OFICINA DE ADMINISTRACIÓN Y
TRANSFORMACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL GOBIERNO DE PUERTO
RICO
BASE LEGAL
Conforme a la Ley 8-2017, conocida como "Ley para la Administración y Transformación de los Recursos Humanos en el Gobierno de Puerto Rico", se deroga la Ley 184-2004, según enmendada, conocida como la "Ley para la Administración de los Recursos Humanos en el Servicio Público del Gobierno de Puerto Rico", y se crea la Oficina de Administración y Transformación de los Recursos Humanos del Gobierno de Puerto Rico (OATRH). Mediante la misma se establece un Sistema de Administración y Transformación de los Recursos Humanos del Gobierno de Puerto Rico enteramente armónico con la negociación colectiva, cuyo propósito principal es aplicar, reforzar, evaluar y proteger el principio de mérito en el servicio público. Forman parte del mismo todas las agencias e instrumentalidades públicas del Gobierno como Empleador Único, salvo las excepciones establecidas en Ley.
MISIÓN
Establecer las mejores prácticas en lo que a la administración pública se refiere mediante la centralización de la administración de los recursos humanos y la designación del Gobierno como Empleador Único. Maximizar el potencial de los servidores públicos y asegurar el desarrollo óptimo de sus capacidades a los fines de ser más eficientes y efectivos en el ofrecimiento de servicios.
RECURSOS HUMANOS
| Puestos Ocupados y Propuestos | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
| Sept./17 | Sept./18 | Sept./19 | Feb./20 | Proy. | |
|
| |||||
| Cantidad total de puestos | 82 | 76 | 72 | 72 | 72 |
PRESUPUESTO APROBADO PARA EL AÑO FISCAL 2020-2021
El Presupuesto
considera las recomendaciones del Plan Fiscal presentado a la Junta de
Supervisión y Administración Financiera, creada bajo la Ley de
Supervisión, Administración, y Estabilidad Económica de Puerto Rico
(Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act of 2016, en
adelante "PROMESA", por sus siglas en inglés), Pub. L. No. 114-187,130
Stat. 2183 (2016). Este presupuesto permitirá el cumplimiento con los
deberes ministeriales de cada entidad gubernamental cónsono con la
aplicación de la política pública, así como con las disposiciones y
limitaciones de gasto en el año eleccionario.
| Presupuesto Consolidado (en miles de dólares) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
| Servicio Directo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Evaluación y Cumplimiento (Servicios Directos a Agencias, Municipios y Corporaciones) | 954 | 1,355 | 2,615 | 1,066 |
| Asesoramiento | 631 | 568 | 541 | 630 |
| Administración de Recursos Humanos (Apoyo Técnico y Servicios Gerenciales) | 2,115 | 1,208 | 1,193 | 1,380 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio Directo | 3,700 | 3,131 | 4,349 | 3,076 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Administración de Recursos Humanos (Apoyo Técnico y Servicios Gerenciales) | 0 | 0 | 0 | 32 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio Directo | 0 | 0 | 0 | 32 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Asesoramiento | 4 | 4 | 4 | 4 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos, Servicio Directo | 4 | 4 | 4 | 4 |
| Total, Servicio Directo | 3,704 | 3,135 | 4,353 | 3,112 |
| Servicio de Apoyo | ||||
| Programa | ||||
| Gastos de Funcionamiento | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Dirección y Administración General | 178 | 281 | 686 | 1,196 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento, Servicio de Apoyo | 178 | 281 | 686 | 1,196 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | Gasto | Gasto | Asig. | Asig. |
| Dirección y Administración General | 0 | 0 | 12 | 0 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go), Servicio de Apoyo | 0 | 0 | 12 | 0 |
| Total, Servicio de Apoyo | 178 | 281 | 698 | 1,196 |
| Total, Programa | 3,882 | 3,416 | 5,051 | 4,308 |
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 2,973 | 2,152 | 2,007 | 3,181 |
| Asignaciones Especiales | 0 | 479 | 1,995 | 0 |
| Fondos Especiales Estatales | 905 | 781 | 1,033 | 1,091 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 3,878 | 3,412 | 5,035 | 4,272 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 0 | 12 | 32 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 12 | 32 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Asignaciones Especiales | 4 | 4 | 4 | 4 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 4 | 4 | 4 | 4 |
| Total, Origen de Recursos | 3,882 | 3,416 | 5,051 | 4,308 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 2,605 | 2,005 | 1,770 | 2,265 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 128 | 68 | 25 | 35 |
| Servicios Comprados | 240 | 79 | 212 | 707 |
| Servicios Profesionales | 0 | 0 | 0 | 174 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la RC del Fondo General | 2,973 | 2,152 | 2,007 | 3,181 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General | ||||
| Pay As You Go | 0 | 0 | 12 | 32 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) de la RC del Fondo General | 0 | 0 | 12 | 32 |
| Total de la RC del Fondo General | 2,973 | 2,152 | 2,019 | 3,213 |
| Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 0 | 330 | 0 | 0 |
| Servicios Comprados | 0 | 2 | 0 | 0 |
| Servicios Profesionales | 0 | 10 | 0 | 0 |
| Otros Gastos Operacionales | 0 | 20 | 1,995 | 0 |
| Compra de Equipo | 0 | 111 | 0 | 0 |
| Materiales y Suministros | 0 | 6 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de la AE del Fondo General | 0 | 479 | 1,995 | 0 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General | ||||
| Aportaciones a Entidades No Gubernamentales | 4 | 4 | 4 | 4 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos de la AE del Fondo General | 4 | 4 | 4 | 4 |
| Total de la AE del Fondo General | 4 | 483 | 1,999 | 4 |
| Total del Fondo General | 2,977 | 2,635 | 4,018 | 3,217 |
| Gastos de Funcionamiento de otros recursos | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 559 | 700 | 499 | 499 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 10 | 5 | 8 | 8 |
| Servicios Comprados | 222 | 23 | 137 | 99 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 0 | 0 | 8 | 6 |
| Gastos de Transportación | 1 | 1 | 5 | 4 |
| Servicios Profesionales | 24 | 35 | 138 | 260 |
| Otros Gastos Operacionales | 20 | 5 | 79 | 128 |
| Compra de Equipo | 1 | 9 | 75 | 37 |
| Materiales y Suministros | 68 | 3 | 72 | 38 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 0 | 0 | 12 | 12 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento de otros recursos | 905 | 781 | 1,033 | 1,091 |
| Total, Concepto | 3,882 | 3,416 | 5,051 | 4,308 |
Evaluación y Cumplimiento (Servicios Directos a Agencias, Municipios y Corporaciones)
Descripción del Programa
Fiscaliza y supervisa el cumplimiento de las leyes y reglamentos de recursos humanos por parte de las entidades gubernamentales. Establece un plan de seguimiento y auditorías para el programa de administración de recursos humanos, incluyendo los gobiernos municipales.
ClientelaAgencias, municipios y corporaciones.
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Asignaciones Especiales | 0 | 479 | 1,995 | 0 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 954 | 876 | 620 | 1,066 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 954 | 1,355 | 2,615 | 1,066 |
| Total, Origen de Recursos | 954 | 1,355 | 2,615 | 1,066 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 954 | 1,206 | 620 | 1,066 |
| Servicios Comprados | 0 | 2 | 0 | 0 |
| Servicios Profesionales | 0 | 10 | 0 | 0 |
| Otros Gastos Operacionales | 0 | 20 | 1,995 | 0 |
| Compra de Equipo | 0 | 111 | 0 | 0 |
| Materiales y Suministros | 0 | 6 | 0 | 0 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 954 | 1,355 | 2,615 | 1,066 |
| Total, Concepto | 954 | 1,355 | 2,615 | 1,066 |
Descripción del Programa
Asesora en todos los asuntos relacionados con la administración de los recursos humanos en el servicio público, incluyendo, pero sin limitarse a negociación colectiva; cumplimiento con la Ley Núm. 45 de 25 de febrero de 1998, según enmendada; y controversias en la administración de los recursos humanos. Desarrolla y redacta la reglamentación requerida para poder cumplir con sus funciones y deberes ministeriales. Certifica los miembros que constituyen el Comité de Negociación por la parte patronal. Atiende controversias que surjan en la administración de recursos humanos y relaciones laborales, principalmente en las Áreas Esenciales al Principio de Mérito.
ClientelaAgencias, corporaciones y municipios.
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Fondos Especiales Estatales | 515 | 189 | 272 | 349 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 116 | 379 | 269 | 281 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 631 | 568 | 541 | 630 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Asignaciones Especiales | 4 | 4 | 4 | 4 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 4 | 4 | 4 | 4 |
| Total, Origen de Recursos | 635 | 572 | 545 | 634 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 479 | 568 | 453 | 446 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 1 | 0 | 1 | 1 |
| Servicios Comprados | 112 | 0 | 26 | 19 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 0 | 0 | 1 | 1 |
| Gastos de Transportación | 0 | 0 | 1 | 1 |
| Servicios Profesionales | 0 | 0 | 25 | 84 |
| Otros Gastos Operacionales | 12 | 0 | 7 | 50 |
| Compra de Equipo | 0 | 0 | 5 | 1 |
| Materiales y Suministros | 27 | 0 | 20 | 20 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 0 | 0 | 2 | 7 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 631 | 568 | 541 | 630 |
| Subsidios, Incentivos y Donativos | ||||
| Aportaciones a Entidades No Gubernamentales | 4 | 4 | 4 | 4 |
| Subtotal, Subsidios, Incentivos y Donativos | 4 | 4 | 4 | 4 |
| Total, Concepto | 635 | 572 | 545 | 634 |
Descripción del Programa
Centraliza las funciones del Sistema de Administración de Recursos Humanos del Gobierno y la Oficina de Gerencia y Presupuesto, desarrolla y administra el Plan de Movilidad. Asesora y ofrece ayuda técnica de las instrumentalidades públicas y municipios, en materia de reclutamiento y selección, clasificación de puestos, entre otros aspectos relacionados con la administración de los recursos humanos. Además, colabora en la coordinación de actividades de adiestramiento en alianza con instituciones universitarias públicas y privadas acreditadas, a los fines de capacitar a los funcionarios públicos.
ClientelaAgencias, corporaciones y municipios.
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Fondos Especiales Estatales | 390 | 592 | 761 | 742 |
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 1,725 | 616 | 432 | 638 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 2,115 | 1,208 | 1,193 | 1,380 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 0 | 0 | 32 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 0 | 32 |
| Total, Origen de Recursos | 2,115 | 1,208 | 1,193 | 1,412 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 1,553 | 980 | 710 | 858 |
| Facilidades y Pagos por Servicios Públicos | 137 | 73 | 32 | 42 |
| Servicios Comprados | 350 | 102 | 123 | 159 |
| Donativos, Subsidios y Distribuciones | 0 | 0 | 7 | 5 |
| Gastos de Transportación | 1 | 1 | 4 | 3 |
| Servicios Profesionales | 24 | 35 | 113 | 176 |
| Otros Gastos Operacionales | 8 | 5 | 72 | 78 |
| Compra de Equipo | 1 | 9 | 70 | 36 |
| Materiales y Suministros | 41 | 3 | 52 | 18 |
| Anuncios y Pautas en Medios | 0 | 0 | 10 | 5 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 2,115 | 1,208 | 1,193 | 1,380 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Pay As You Go | 0 | 0 | 0 | 32 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 0 | 32 |
| Total, Concepto | 2,115 | 1,208 | 1,193 | 1,412 |
Dirección y Administración General
Descripción del Programa
Establece la política pública y la reglamentación que va a regir su funcionamiento. Provee los servicios de apoyo para que las unidades operacionales de la Agencia puedan trabajar de manera adecuada. Administra el Programa de Premios por Servicios Meritorios, el cual se establece por Ley.
Clientela
Programas y Unidades de la Agencia.
Desglose de Presupuesto
| Presupuesto (en miles de dólares) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
|
| ||||
| Origen de Recursos | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 178 | 281 | 686 | 1,196 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 178 | 281 | 686 | 1,196 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Resolución Conjunta del Presupuesto General | 0 | 0 | 12 | 0 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 12 | 0 |
| Total, Origen de Recursos | 178 | 281 | 698 | 1,196 |
| Concepto | ||||
| Gastos de Funcionamiento | ||||
| Nómina y Costos Relacionados | 178 | 281 | 486 | 394 |
| Servicios Comprados | 0 | 0 | 200 | 628 |
| Servicios Profesionales | 0 | 0 | 0 | 174 |
| Subtotal, Gastos de Funcionamiento | 178 | 281 | 686 | 1,196 |
| Pago de Pensiones (Pay As You Go) | ||||
| Pay As You Go | 0 | 0 | 12 | 0 |
| Subtotal, Pago de Pensiones (Pay As You Go) | 0 | 0 | 12 | 0 |
| Total, Concepto | 178 | 281 | 698 | 1,196 |